ЛЕНИНГРАД. 1944 год. 5 января. /ТАСС/. Сберкассы в блокадном Ленинграде выполняли немало функций, в том числе новых, появившихся в условиях военного времени. В частности, банковские работники вели учет средств, начисленных за неиспользованные отпуска работников предприятий в годы войны, принимали вклады от населения в Фонды обороны — государственный и церковный. Население же активно открывало и пополняло собственные вклады, участвовало в государственных лотереях.
"Несколько месяцев назад Госбанк впервые открыл прием вкладов от частных лиц. Поступления беспрерывно увеличиваются и уже достигли 1.200 тысяч рублей. Особенно растет число вкладчиков в Центральном, Дзержинском, Кировском, Октябрьском и Василеостровском отделениях Госбанка. Сотрудники этих отделений посетили ряд предприятий, побывали на квартирах у частных лиц и провели разъяснительную работу. Вкладчиками являются рабочие, служащие и лица свободных профессий. Сумма отдельных вкладов превышает 20 тыс. рублей", - писали ленинградские газеты в конце 1943 года.
К началу 1944 года, когда жизнь в городе постепенно входила в нормальное русло, и для многих стало очевидным скорое освобождение Ленинграда от вражеской блокады, в городе начали задумываться о восстановлении штатной численности банковских работников и бухгалтеров предприятий. Были организованы специальные семинары по подготовке специалистов.
"30 квалифицированных банковских работников готовит Ленинградская городская контора Госбанка как резерв для выдвижения на должности главных бухгалтеров и старших кассиров. В связи с предстоящими восстановительно-строительными работами в городе проведено два семинара, на которых кредитные инспектора банка слушали лекции по вопросам финансирования капитального ремонта на предприятиях ленинградской промышленности. Одновременно 60 инкассаторов прошли специальный технический минимум по вопросам сбора и перевозки ценностей", - писала “Ленинградская правда”.
Специфика военного времени
В СССР существовала разветвленная сеть государственных кредитных учреждений - сберегательных касс. До войны по всей стране насчитывалось свыше 42 тысяч филиалов, в которых хранились вклады на общую сумму около 7 млрд рублей.
Война изменила характер работы всех государственных учреждений, и сберегательные кассы не стали исключением. Существенно уменьшилось количество операций, осуществлявшихся в мирное время, заметно сократилось количество сотрудников. В то же время, появились новые формы и принципы работы сберегательных касс. Прежде всего, был изменен порядок выплат вкладов.
С началом войны государство опасалось паники среди вкладчиков, поэтому с 23 июня 1941 года Наркомат финансов ввел ограничение на выдачу вкладов, чтобы сократить их отток. По каждой сберегательной книжке выплачивалось не более 200 рублей в месяц. Это ограничение действовало до января 1944 года. Но в блокадном Ленинграде быстро стало ясно, что подобные ограничения практически не имели смысла. Люди не стремились снять деньги со счетов, поскольку в осажденном городе, лишенном снабжения извне, на них почти нечего было купить. К тому же, хранить наличные деньги в квартирах, которые в любой момент могли пострадать от обстрела, бомбежки или пожара, и которые постоянно приходилось оставлять без присмотра, было бы опрометчиво. Многие вкладчики не воспользовались правом получения средств и оставили свои деньги в сберкассах до конца войны.
Как это ни удивительно на первый взгляд, во время блокады продолжали поступать новые вклады. Это было продиктовано, в том числе, стремлением мобилизованных сберечь деньги при отъезде на фронт, а также отсутствием у работающих и получающих зарплату граждан возможности и желания совершать покупки.
С весны 1942 года у сберегательных учреждений появилась еще одна функция, связанная с военным временем. Они стали аккумулировать на счетах граждан суммы денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Получить деньги с такого счета было возможно только по окончании войны. На них начислялся доход 3 процента годовых, как и по срочным счетам.
С августа 1942 года сберегательные кассы открыли прием нового вида вкладов — выигрышных (до войны это не практиковалось). Они давали вкладчикам право участия в тиражах выигрышей (при условии, что счет не был закрыт до дня тиража). Сумма выигрыша зависела от величины вклада и продолжительности его хранения в сберкассе. Вкладчику предоставлялась возможность свободного выбора между процентной и выигрышной формой получения дохода. Более популярной осталась прежняя, процентная форма вклада.
МЕРЫ ГОСБАНКА ПО НОРМАЛИЗАЦИИ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
Для нормализации денежного обращения в 1947 году была проведена денежная реформа ликвидационного типа, в ходе которой произведен обмен наличных денег старого образца на новый в соотношении 10:1, переоценены денежные вклады в сберегательных кассах и проведена конверсия всех выпущенных государственных займов (кроме займа 1947 года).
Важным направлением работы Сберкасс во время войны стало проведение займовых кампаний и обслуживание держателей облигаций. Военные займы должны были одновременно обеспечить приток денежных средств и способствовать устойчивости денежного обращения. Были проведены четыре военных займа (в 1942, 1943, 1944, 1945 годах) размещение проводилось через сберегательные кассы или бухгалтерии предприятий и организаций. Историки подсчитали, что за счет эмиссии государственных займов среди населения обеспечивалось финансирование 15 проц всех прямых военных расходов. Благодаря займам было частично стабилизировано денежное обращение, они связали часть денег, не имевших покрытия на суженном войной потребительском рынке.
Фонды обороны страны
Во время войны сберегательными кассами велась постоянная организационно-техническая работа по сбору и передаче в госбюджет добровольных взносов от населения в Фонды обороны страны.
Граждане, желавшие оказать посильную помощь армии и внести свой вклад в строительство вооружений для победы, в течение всей войны активно сдавали в Фонд обороны свои сбережения и ценные вещи. Ленинградцы, причем, не только взрослые, но и дети, включились в этот патриотический процесс с первых же дней войны. В сводках того времени сохранились упоминания о пожертвованиях, которые поражают своей искренностью и простотой: "В комиссию по руководству сбором средств в фонд обороны страны при домохозяйстве номер 119 Фрунзенского района пришла старушка и принесла большой медный самовар. Обращаясь к комиссии, она сказала: "Бери, батюшка, самовар. Лейте из него пули и бейте хорошенько фашистов".
7 мая 1943 года в газетах была опубликована информация, переданная ТАСС о том, как в центральную сберегательную кассу Василеостровского района Ленинграда сын фронтовика Толя Семенов принес следующее заявление: "Прошу принять облигации займа на 330 рублей на постройку автомата для папы. Мне 8 лет, я учусь в 1 классе 24-й школы. Семенов Анатолий Васильевич". Сберкасса перечислила деньги в фонд обороны.
Фонд обороны страны складывался из денежных средств и материальных ценностей, которые вносились гражданами добровольно. 29 июля 1941 года "Правда" опубликовала статью "Трудящиеся предлагают создать Фонд обороны", в которой указывала, что денежные взносы можно помещать в любое отделение Госбанка СССР на специальный счет. С декабря 1942 г стал массовым взнос и в Фонд Советской Армии на создание вооружения. Для сбора средств были организованы специальные комиссии.
ОБЪЕМ НАКОПЛЕНИЙ ФОНДА ОБОРОНЫ И ФОНДА СОВЕТСКОЙ АРМИИ
Отдельно существовал церковный фонд обороны, средства на который поступали через специально открытый счет в Сбербанке. В январе 1943 года Патриарший Местоблюститель митрополит Ленинградский Алексий послал Сталину телеграмму, прося его разрешения на открытие Патриархией банковского счета, куда вносились бы все деньги, пожертвованные на нужды войны. 5 февраля председатель СНК дал свое письменное согласие. Патриархия получила разрешение открыть банковский счет и приобрела урезанный статус юридического лица. Ленинградской епархией было собрано в общей сложности около 17,5 млн рублей на нужды обороны. На средства, собранные церковью, в СССР была построена колонна танков им. Димитрия Донского и авиационное соединение им. Александра Невского.
Проведение лотерей
Значительные суммы в Фонд обороны страны поступали от проведения денежно-вещевых лотерей. В 1943 году они проводились и в Ленинграде, и в неоккупированных районах области. В течение осени от товарно-денежных лотерей были собраны средства на постройку танковой колонны "Ленинградский колхозник".
Выигрыши по лотереям составляли 20 процентов суммы выпуска лотерей. Значительную часть выигрышей составляли предметы повседневного обихода.
На оборонные нужды перечисляли свои заработки трудовые и творческие коллективы. Новыми чертами в этом процессе стала помощь семьям фронтовиков и экономическая поддержка освобожденных районов. О помощи солдатским семьям, которую ленинградская молодежь начала с зимы 1941-42 гг, ЛенТАСС сообщал и в декабре 1943 года:
Комсомольские организации Волховского района, следуя примеру комсомольцев железнодорожного узла, где секретарем комитета ВЛКСМ тов. Кондратова, организовали сбор средств для оказания помощи детям фронтовиков. На собранные деньги районный комитет ВЛКСМ закупил 50 пар детской обуви, много теплых вещей – платьев, носков, варежек, шарфов. Десятки детей фронтовиков получили хорошие подарки к зиме. ЛенТАСС
По сообщениям ЛенТАСС, всего по 19 районам Ленинградской области в фонд помощи семьям фронтовиков поступило 42 тонны зерна, 193 тонны овощей, 1670 литров молока. Было передано также 316 голов скота и 212 тонн кормов, подвезено 2647 кубометров дров. Солдатские дети получили также много мануфактуры /текстиля/ и шерсти. 787 семей получили новые квартиры, 1015 квартир было отремонтировано.
